2026年，是“十五五”规划开局之年，也是河南慈善事业的关键之年。站在新的发展起点，慈善事业在保障和改善民生、促进社会和谐、助力共同富裕中的作用愈发凸显。

为集众智、汇众力，共谋河南慈善事业“十五五”发展新篇，河南省慈善联合总会联合顶端新闻开设《慈善会长寄语 “十五五”》专题，特邀全省各地市慈善总会会长献言献策，聚焦锚定发展方向、创新工作举措、凝聚慈善合力，为河南慈善事业乘势而上、迈向高质量发展提供“解题思路”。

人物名片：安阳市慈善总会会长 张保香

殷商故都承文脉，慈善暖流润彰德。“十五五”时期是安阳慈善事业迈向新征程的重要起点。

我们将紧扣省慈善联合总会部署，进一步创新工作举措，着力打造“殷商善城”品牌，推动全市慈善事业高质量发展。重点抓好五个方面——

一是强化党建引领，把准发展方向。

始终坚持把党的建设摆在首位、把党建工作贯通慈善活动全过程，充分发挥党支部战斗堡垒作用，加强党的创新理论学习，严格落实“第一议题”制度，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，建立党组织在重大决策中的前置程序，通过组织共建、项目共推、阵地共享、资金共筹，着力打造“党建+慈善”融合发展新模式，实现“党建强”与“慈善兴”同频共振。

二是创新募捐模式，壮大善款体量。

坚持党委领导、政府主导，强化部门协同、社会参与、科技支撑，构建多元募捐新格局。深化“慈善一日捐”，推动机关、企事业单位、社会组织带头引领，深耕企业合作，做好数字慈善，常态化开展群众性募捐；

扎实开展“幸福家园”村社互助工程，试点社区“社区合伙人”模式；

探索慈善信托等新型捐赠方式，拓宽资金募集渠道；加快构建“县区—镇街—社区”三级慈善共同体，推动慈善资源扎根基层、服务基层。

三是聚焦民生需求，提升帮扶质效。

完善“助医、助学、助老、助幼、助困”五助救助体系，推动从“输血”向“造血”转变，同时做强助老、助学、助医等特色品牌项目，建立“需求、资源、项目”三单对接机制，精准帮扶困难群体。建立健全平急结合机制，完善应急预案，加强与应急管理、物资保障部门的联动协作，提升突发事件慈善救助能力。

配合省慈善联合总会推进慈善统计规范化建设，做好数据归集与动态更新。

四是厚植慈善文化，涵养向善风尚。

深挖殷商文化中的慈善内涵，融合红旗渠精神元素，打造具有安阳辨识度的慈善品牌，讲好新时代安阳慈善故事。开展慈善“五进”活动，健全志愿服务体系，培育专业化志愿队伍。

五是健全治理体系，筑牢公信防线。

坚持依法治善，规范市、县、乡、村四级慈善组织运行，并在此基础上配合省慈善联合总会推进五级慈善组织体系建设。强化善款募集、管理、使用全流程公开，严格执行信息公开办法，打造“阳光慈善”品牌，守护好群众的每一份信任。

2026年我们将紧扣省慈善联合总会“十件实事”和“三个一千万”年度量化目标，重点抓好八个方面工作——

一是深化党建融合。

积极探索“党建+慈善”新模式，努力形成可复制、可推广的“安阳经验”。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，教育引导干部职工以实干出政绩、为人民出政绩，坚决防范政绩观偏差。

二是科学编制规划。

高质量编制“十五五”慈善事业发展规划，明确目标任务，厘清工作思路，压实重点举措，确保与省慈善联合总会五年规划有效衔接。

三是强化数字赋能。

加快建立全市困难群众基础数据库，运用大数据、AI优化募捐策略和项目管理，力争网络募捐实现新突破。

四是优化项目品牌。

做强“朝阳助学”“慈善血透”等核心品牌，谋划实施一批“小而美”慈善惠民项目，培育新的特色品牌。深化“慈卫联动”，推动慈善资源与医疗服务深度融合。

五是拓展募捐渠道。

在巩固提升“慈善一日捐”成果基础上，重点提升网络众筹能力，扎实推进“乡村振兴豫善同行”“久久公益节”活动。

总结去年在异地安阳商会建立慈善联络处的经验，今年争取再建成5家，逐步实现全覆盖；实施“招善引基”专项行动，积极探索慈善信托等新型捐赠模式。

推广“消费捐”，深化“慈善+文旅”“慈善+体育”“慈善+金融”跨界融合。

六是健全应急慈善。

完善应急慈善响应机制，建立健全与应急管理、民政、卫健等部门的联动机制，提升应急慈善实战能力。

七是加强队伍建设。

配合省慈善联合总会推进五级慈善组织网络建设，指导各县(市、区)推进乡镇(街道)慈善联络处、村(社区)慈善联络站建设。健全志愿者激励机制，培育“殷都善客”志愿服务品牌。制定年度培训计划，提升队伍专业素养。

八是涵养慈善文化。

开展慈善文化推广工作，办好《慈善安阳》杂志，构建多元传播矩阵，加强市级以上媒体宣传。围绕“中华慈善日”开展专题活动，为优秀爱心企业、爱心人士挂匾发证。深化慈善文化“五进”活动，持续擦亮“殷商善城”品牌。

善行安阳，行稳致远。我们将以初心践使命，聚焦目标任务，建立清单台账，确保“十五五”开好局、起好步，为谱写中国式现代化建设安阳实践新篇章贡献慈善力量。